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長江三峽通航管理局

2016年三峽通航汛期安全工作會議紀要

 

2016623日下午,長江三峽通航管理局在宜昌召開2016年三峽通航汛期安全工作會議,通航安全處周建武處長主持會議,三峽指揮中心、紀檢監察室、船閘管理處、三峽海事局及過閘船公司參加會議。

一、宣貫新法規(為過閘船舶發放單行本)

1、長江航務管理局41日發布《三峽—葛洲壩樞紐河段通航管理辦法》,自201651日起施行,2006817日長江航務管理局發布的《三峽工程初期運行期通航管理辦法》(長航三[2006]281號)同時廢止。

2、長江航務管理局55日發布《三峽—葛洲壩水利樞紐通航調度規程(試行)》,自201661日起執行,2006823日以長航運[2006]294號文批準的《三峽(初期運行期)—葛洲壩水利樞紐通航調度規程》同時廢止。

3、長江三峽通航管理局5月份編制《船舶過閘一百問》,包括過閘計劃編制、計劃調整、船舶申報、廉政及服務、到錨確認、過閘安檢、航行報告、船舶資料登記、違規處理、GPS入網等十個方面。

4、長江三峽通航管理局4月份編制《洪水期兩壩間船舶航行操作參考指南》,包括王家溝至火爐子、火爐子至三角洞、三角洞至偏腦、偏腦至閻王沱、閻王沱至白馬沱上角、白馬沱上角至大石包、大石包至陡山沱、陡山沱至蝦須梁、蝦須梁至鷹子嘴等九個航段。

二、通報過閘船舶事故

1、重輪化35075.16”重大火災險情

重輪化3507空載上行(上航次裝甲醇),516日過三峽北線船閘一閘室,遠洋3號裝2300噸汽油靠在其后面。19:10時遠洋3號值班人員發現重輪化3507輔機排氣管冒出大量火星,緊急呼叫該輪,船員用干粉滅火機(應該使用水基泡沫滅火機)滅火,火星很快被撲滅,船員下煙囪后,火星又復燃,船員又上煙囪滅火,先后兩次重燃、三次滅熄。三峽消防特勤大隊在二閘室,收到船舶呼叫后,消防車緊急向一閘室移行,因閘室高度20幾米,實際滅火效果很困難。

三峽船閘臨時調度將遠洋3號后退,與重輪化3507隔開過閘,04:25時重輪化3507?繌R河錨地,長江航務管理局調查組上船進行事故調查。主要原因:該輪在武漢就發現輔機排氣管故障,但船長未派人加強巡查;過閘期間未開啟噴淋水霧,大量高溫氣體直排,遇油質雜質燃燒形成明火。

617日,長航局在宜昌召開重輪化3507重大火災險情分析會暨深化過閘船舶安全檢查部署會,長航公安局、長江海事局分別通報重輪化3507重大火災險情、現場處置情況及過閘船舶安全檢查情況,提出下一步防范措施及建議。長江三峽通航管理局對重慶輪船(集團)有限公司法人代表進行安全約談,重慶市港航管理局對重輪化3507停航整改10天。

長航局副局長朱汝明指出,重輪化3507險情雖未造成重大損失和人員傷亡,但暴露出企業安全生產主體責任不落實,隱患排查不徹底、不深入、不細致,管理部門監管不到位等問題。各單位要深刻吸取此次險情的教訓,從三峽河段政治敏感度高、安全風險度高、民生關聯度高、社會關注度高的顯性調整來充分認識危險品船舶過閘安全的重要性,不斷督促從事危險貨物運輸的航運企業全面落實危險貨物運輸安全管理責任,進一步加強過閘危險品船舶安全監督管理,嚴格執行申報、船閘調度管理以及危險貨物禁止過閘等相關規定,加強對危險品船通過閘室安全過程安全監視,嚴厲打擊擬過閘危險品船謊報瞞報、超載運輸、非法夾帶、冒險航行、違章操作等突出違法違規行為。

各單位要強化過閘船舶安全監管方式,細化監管制度,優化監管機制,同時與CCS等部門做好對接,對過閘船舶規范進行修改。過閘船舶必須落實主體責任,過閘前提交《自查報告》和《承諾書》。通過各方努力,切實保障三峽河段水上交通安全持續穩定。

2、巨航36號“6.19”船員落水事故

巨航36619日過閘,船首一名水手在船閘進水過程中看護系纜,不小心落水,船閘通過視頻監控發現后,緊急呼叫無應答,船長在船首帶領船員施救,好在落水人員穿著救生衣,當時是進水不是泄水,及時救助上船。

船舶發生各類事故或險情,船長是指揮員不是戰斗員,應及時向主管機關報告,保持與外界通訊暢通,在駕駛臺指揮船員采取應急行動。船閘泄水時拉力很大,船上未及時報告,哪怕船員穿了救生衣,也會被強勁的泄水流吸走。如果船上及時報告船閘,可以關掉泄水救助船員,保障船員生命安全。

三、2016年三峽通航汛期安全監管措施

1、長江海事局615日發布告船員朋友書,提出七條安全防范措施,文件另發各船。

2、三峽海事局54日發布峽海通航[2016]11號文《關于加強2016年度三峽河段汛期安全管理的通知》,文件另發各船。提出十七條安全管理措施,設置三道防線:石牌有潛水員,南津關有大馬力拖輪和減載船。

3、三峽通航局2016年汛期過閘調度管理措施:葛洲壩1#閘在流量25000夜間管制,30000以上禁止運行;控制單位馬力拖帶量;控制兩壩夜間下行,35000以上防船舶對會;控制船隊和小船;控制客船和集裝箱船,40000下行不安排過閘;控制兩壩間錨地靠泊數量,樂天溪可供北線過閘船錨泊,25000以下不超60艘,25000-30000不超30艘,30000-45000不超15艘,45000以上僅作應急,平善壩8艘。

4、今年上半年有7艘船舶利用GPS違規申報過閘被查處,要做誠信公司、誠信船舶、誠信船員,相互監督,維護公平公正的過閘秩序。船舶謊報瞞報要處罰,并取消GPS申報一年,改為人工申報過閘;船公司一年內有兩艘船舶謊報瞞報,所有船舶取消GPS申報一年,改為人工申報過閘。

5、執行交通運輸部、長江航務局新法規,通航管理辦法、調度規程,大流量通航標準(長航局[2015]385號文)。

6、利用35000-40000洪峰間隙,協調控制分流積壓船舶,適時啟動應急聯動,控制進入壩區交通流。大流量持續時,啟動旅客翻壩轉運。

7、堅持南津關、石牌報告制度,經同意后通過,石牌急彎,汛期旅游旺季,輪渡航線交叉,航行船操作要格外謹慎。

8、對過閘特別是危險品船舶安檢,加大海事、公安聯合檢查力度,過閘相關資料、文件匯編,學習并上墻。

 

 

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2016627

 


點擊率:452   作者:   來源:   時間:2016/11/25 14:52:59
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